През 1974 г., под ръководството на държавния секретар Хенри Кисинджър, Съветът за национална сигурност на САЩ изготвя класифициран стратегически документ, известен като Меморандум за изследване на националната сигурност 200 (NSSM 200).

Докладът определя бързия растеж на населението в ключови развиващи се страни като пряко предизвикателство за националната сигурност и дългосрочните икономически интереси на САЩ.

Логиката е стратегическа и категорична:

Растежът на населението в богатите на ресурси развиващи се държави може да застраши политическата стабилност, да ограничи достъпа до суровини и да отслаби западното икономическо влияние.

През 1975 г. президентът Джералд Форд официално приема препоръките от меморандума като официална политика.

Какво институционализира стратегията?

1. Интегриране на политиката за населението във външните отношения на САЩ.

2. Разширяване на международните програми за семейно планиране.

3. Координация с институции като Световната банка, USAID и Организацията на обединените нации.

4. Признание, че доставките на храни и селскостопанската помощ са инструменти на геополитическо влияние.

Документът третира продоволствената сигурност не само като хуманитарен въпрос, но и като стратегическа променлива в изчисленията на глобалната сила.

Последиците

От средата на 70-те до 80-те години на миналия век са белязани от тежки икономически и хранителни кризи в части от Глобалния Юг, въпреки че историците ги приписват на комбинация от суши, петролни шокове, дългови кризи, косвени конфликти по време на Студената война и структурни икономически уязвимости, а не само на NSSM 200.

Глобален глад и неограничена маса

Глобалната продоволствена криза от 1974 г., предизвикана от слаба реколта и шокове в цените на петрола, причини резки скокове в цените на храните в световен мащаб.

Късните 70-те и началото на 80-те години на миналия век бяха свидетели на повтарящи се продоволствени кризи в части от Африка и Южна Азия.

Само гладът в Етиопия от 1983 до 1985 г. причини приблизително 400 000 до 1 милион смъртни случая.

През 70-те и 80-те години на миналия век стотици милиони в развиващите се страни страдаха от хронично недохранване.

Тези кризи се разгърнаха в свят, все по-зависим от световните пазари на зърно, доминирани от големи износители.

Икономически колапс и дългова спирала

През 80-те години на миналия век:

Латинска Америка навлезе в „Изгубеното десетилетие“ след дълговата криза от 1982 г.

Много африкански икономики преживяха свиване по време на програмите за структурно приспособяване на МВФ.

Покачващите се лихвени проценти и петролните шокове дестабилизираха развиващите се държави, които вече бяха уязвими от зависимостта си от внос на храни.

Зависимостта от внос на храни се е увеличила в множество развиващи се страни през този период, което ги е направило по-изложени на рисковете от нестабилността на световния пазар.

Геополитическа интерпретация

NSSM 200 не е създал глобален глад.

Но е формализирал доктрина: демографските тенденции, хранителните системи и потоците от ресурси са стратегически инструменти в международната политика.

По-широкият резултат от 70-те и 80-те години на миналия век е ясен:

• Храната се монетизира и глобализира.
• Развиващите се страни стават все по-зависими от международните кредитни и зърнени пазари.
• Политиката за населението се вгражда в рамките за помощ за развитие.

Ерата демонстрира фундаментална реалност на геополитиката:

Контролът върху хранителните системи, капиталовите потоци и демографската политика оформя глобалните йерархии на властта, независимо дали чрез пазари, институции или стратегически документи.

GG Channel