В замъка „Алден Бизен“ премиери и европейски ръководители обсъдиха ускорено довършване на Общия пазар и нова индустриална стратегия, за да върнат конкурентоспособността на ЕС в условията на глобален натиск.

Двудневната стратегическа среща на европейските лидери в Замъкът Алден Бизен беше определена от участници като една от най-съдържателните икономически дискусии в последните години.

Лидерите временно оставиха вътрешнополитическите си проблеми. Целта беше не поредна декларация, а ясен план за дълбоки икономически реформи. В центъра на разговорите застана бъдещето на конкурентоспособността, индустриалната политика и стратегическата автономия на Европейски съюз.

Срещата бе инициирана от председателя на Европейски съвет – Антонио Коща, с амбицията да върне политическата енергия около икономическите преобразования.

Европа под натиск от САЩ и Китай

Контекстът е тревожен.

Пандемията от COVID-19 оголи зависимостите на Европа от външни доставки. Войната в Украйна доведе до енергийна криза и удари индустрията. В същото време Съединените щати наложиха агресивна индустриална политика чрез мащабни субсидии и протекционизъм.

Китай вече не е догонващ играч. Страната се превърна във водещ глобален производител и контролира ключови суровини и вериги на доставки.

На този фон ЕС губи позиции. Растежът остава слаб. Инвестициите изостават.

Още през 2024 г. тревожните тенденции бяха описани в доклади, подготвени от Енрико Лета и Марио Драги по поръчка на Европейска комисия.

Въпреки политическите обещания реалните реформи останаха блокирани в бюрокрация и междудържавни спорове.

Закон за Единния пазар – новият стратегически инструмент

Най-силен отзвук по време на срещата предизвика предложението на Енрико Лета.

Бившият италиански премиер представи визия за „Закон за Единния пазар“, който да превърне Общия пазар от историческо постижение в активен икономически инструмент.

Основното му послание беше ясно: времето за бавни, частични реформи е изчерпано.

Според Лета Европа има пазар от 450 милиона души, но продължава да работи с 27 различни регулаторни режима. Това разпокъсване подкопава способността ѝ да се конкурира със световните икономически гиганти.

Три стълба за икономическа трансформация

Предложението стъпва върху три ключови сектора:

Финанси – мобилизиране на европейските спестявания и изграждане на реален съюз на капиталовите пазари.
Енергетика – създаване на истински интегриран общ енергиен пазар.
Свързаност – мощен цифров и телекомуникационен сектор със световен мащаб.

Към тях се добавят три хоризонтални реформи:

пета свобода – свободно движение на знания, данни и иновации;
28-и режим – обща правна рамка за иновативни компании в целия ЕС;
„свободата да останеш“ – социални механизми срещу изтичането на човешки капитал.

Голямата спирачка – политиката

Икономическата логика среща широко разбиране. Политическата съпротива остава основната бариера.

Държавите членки продължават да защитават националните си правомощия в енергетиката, данъците и социалната политика. По-дълбоката интеграция означава компромиси и ново равнище на доверие.

Все по-сериозно се обсъжда и сценарий за „Европа на различни скорости“ – група държави да тръгнат напред, докато останалите ги догонват.

Изборът пред ЕС

Лидерите в Алден Бизен са били изправени пред стратегическа дилема.

Или амбициозна реторика без реални действия.
Или смели реформи с политическа цена, но с шанс за икономическо възраждане.

Следващите години до 2028 г. се очертават като решаващи. При бездействие Европа рискува постепенно да се превърне в периферия на световната икономика.

Посланието от срещата е ясно: времето за колебание изтича бързо. Прозорецът за действие се затваря.