Германия отхвърли предложението на Европейската комисия за бюджет в размер на 2 трилиона евро (2,3 трилиона долара) само няколко часа след като то беше обявено от председателката на Комисията Урсула фон дер Лайен в Брюксел.

„Цялостно увеличение на бюджета на ЕС е неприемливо в момент, когато всички държави членки полагат значителни усилия за консолидация на националните си бюджети. Затова, няма да можем да приемем предложението на Комисията“, заяви говорителят на германското правителство.

Предизвикателство пред Европейската комисия

Това изявление на най-голямата икономика в ЕС очертава предстоящата битка пред Европейската комисия в стремежа ѝ да осигури подкрепа за следващата седемгодишна финансова рамка, която започва през 2028 г., коментира Bloomberg.

Основни параметри на предложението

Европейската комисия представи проекта вчера следобед след напрегнати преговори, които продължиха до късно във вторник и се подновиха в сряда сутринта. Предложената сума от 1,98 трилиона евро представлява сериозно увеличение спрямо 1,2 трилиона евро — или 1% от БВП на ЕС — отпуснати за текущия бюджетен период 2021-2027 г.

В проекта е включен и фонд от 590 милиарда евро за конкурентоспособност, просперитет и сигурност, от които 451 милиарда са предназначени за подпомагане на европейските компании да наваксат изоставането си спрямо международните конкуренти.

Земеделието и финансирането за Украйна

За да бъдат насочени ресурси към тези приоритети, финансирането на земеделието — традиционно един от най-големите разходи на ЕС — ще бъде съкратено. Земеделските производители ще получат около 300 милиарда евро под формата на директни плащания, обяви фон дер Лайен. Това е спад спрямо 387 милиарда евро в сегашния земеделски бюджет, макар че структурата на разходите ще бъде частично променена.

Комисията предложи и 100 милиарда евро финансиране за Украйна в рамките на бюджета. Фон дер Лайен уточни, че средствата ще подпомогнат възстановяването, устойчивостта и пътя на Украйна към членство в ЕС.

Процесът на одобрение

Предложението от сряда поставя началото на дълъг процес, в който ще се включат Европейският парламент и Съветът на ЕС, представляващ държавите членки. За да бъде приет, бюджетът трябва да получи единодушна подкрепа от всички страни членки. Финалното одобрение трябва да бъде постигнато до края на 2027 г.

Напрежение около приоритетите

Дебатите около бюджета на ЕС винаги са били напрегнати заради конкуриращите се приоритети — от земеделие до подпомагане на по-бедните региони. Предложението тази година, което ще определя разходите между 2028 и 2034 г., е още по-чувствително, тъй като ЕС се стреми да засили отбраната си и да повиши конкурентоспособността си пред заплахи от САЩ и нарастващата конкуренция от Китай.

Призив за инвестиции

Доклад от миналата година на бившия президент на Европейската централна банка Марио Драги предупреди, че ЕС се нуждае от инвестиции в размер на 800 милиарда евро годишно, за да запълни текущата празнина.

Финансиране и фискална дисциплина

Настоящият дългосрочен бюджет финансира около 50 различни фонда на ЕС — от научни изследвания до енергийни проекти. Той се финансира основно от вноски на държавите членки, като по-богатите икономики са нетни платци.

Председателят на Европейския парламент Роберта Мецола заяви, че парламентът — който трябва да одобри предложението — ще гарантира, че всеки цент от бюджета ще бъде използван разумно. „Фискалната дисциплина не е избор — тя е отговорност“, подчерта тя.