Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) се е самосезирала заради сериозни диспропорции в някои хранителни отрасли, като основният фокус е поставен върху млечния сектор. Това съобщи членът на КЗК Жельо Бойчев, който представи предприетите мерки както в хранителната индустрия, така и във фармацевтичния сектор.

Повод за действията на Комисията е междинен секторен анализ, който е установил надценки до 100% при определени хранителни продукти.

Подробна проверка на млекопроизводството

КЗК започва изискване на информация от всички млекопроизводители и ферми в страната относно начина на изкупуване на суровото мляко, структурата на разходите и себестойността на продукцията.

„Ще направим детайлен анализ на производството – как се формират цените, какви са разходите и къде се появяват изкривяванията“, обясни Бойчев.

Новият състав на Комисията е стартирал цялостно изследване на веригата на доставки, като ще бъдат разгледани процесите за период от последните пет години. По думите му пазарът показва редица деформации.

Трите основни приоритета на КЗК

Комисията е определила три ключови направления, по които ще работи приоритетно:

 1. Раздробен пазар на дребно и неефективно производство

България не успява да задоволи собствените си нужди от храни и все повече разчита на внос.

 2. Регионални диспропорции

Икономически и демографски изоставащите региони са силно засегнати от неравномерното развитие на пазара.

 3. Прекомерни надценки

В отделни случаи се наблюдават значителни разлики между изкупни и крайни потребителски цени.

Тревожни данни за млечния сектор

Бойчев подчерта, че ситуацията при млечните продукти е особено проблемна:

 • За последните пет години има 25% спад в производството на сурово мляко

 • В същото време се отчита 43% ръст на вноса на млечни продукти

По сигнал на браншови организации е установено, че в началото на 2023 г. КЗК е разрешила придобиването на една голяма компания за млечни продукти от друга. След сделката двете фирми заедно държат над 80% от пазара на пастьоризирано прясно мляко в България.

„Очевидно е, че това създава сериозен риск за конкуренцията“, коментира Бойчев.

Концентрация и слаба конкуренция

Проверките показват висока концентрация на пазара и наличие на неефективна конкуренция. Законът позволява подобни сливания дори когато те водят до засилване на господстващо положение, но само ако има доказана обществена полза – например:

 • модернизиране на производството

 • подобряване на качеството на продуктите

 • увеличаване на обемите

 • ползи за потребителите

Компаниите са поели ангажименти за:

 • съвместни програми с български производители

 • авансови договори

 • подкрепа за фермерите

 • трансфер на знания и технологии

КЗК се е самосезирала, за да провери дали тези обещания реално се изпълняват.

Проверки и във фармацевтичния сектор

Комисията извършва паралелен анализ и във фармацевтичния пазар, като се разглеждат нормативната рамка, участниците и структурата на сектора.

„Фармацията е чувствителна тема, защото всеки гражданин използва лекарства, а цените им нарастват значително“, посочи Бойчев.

Сред лошите практики в сектора е открит паралелен износ на медикаменти.

КЗК е дала разрешение за придобиване на аптеки от голяма фармацевтична компания, но при строги условия. Компанията е поела ангажимент лекарствата, за които държи монополни права, да бъдат предоставяни на всички търговци във веригата без дискриминация.

Комисията ще следи стриктно дали тези условия се спазват.