Народното събрание прие на второ четене промени в Закона за кредитните институции, с които в българското законодателство се въвеждат изисквания от две европейски директиви.

По една от тях Европейската комисия вече е започнала процедура срещу България.

Обсъждането на законопроекта в пленарната зала продължи около три часа, преди депутатите да гласуват окончателно текстовете.

Нови изисквания за независимост и контрол в БНБ

С приетите изменения се разширяват правилата за независимост на служителите и членовете на Управителния съвет на Българската народна банка, както и изискванията за оценка на надеждността и пригодността на ръководните кадри в банковия сектор.

Според европейските правила нито един член на управителен орган, с изключение на управителя, назначен след 11 януари 2026 г., няма да може да заема длъжността си повече от 14 години.

Промените регламентират допълнително прозрачността и независимостта на служителите и членовете на Управителния съвет на БНБ в ролята ѝ на орган за банков надзор.

Предвижда се членовете на управителния съвет и служителите на централната банка да подават декларации за конфликт на интереси.

В тях ще трябва да се посочва информация за притежавано имущество, капиталови инструменти, облигации, взаимни и инвестиционни фондове, смесени фондове, хедж фондове и борсово търгувани фондове, които биха могли да създадат съмнения за конфликт на интереси.

Правила за банки от държави извън ЕС

С измененията се въвеждат и по-ясни правила за надзора над сделки с пруденциално значение, извършвани от банките.

Разширява се и националната регулация за лицензиране и дейност на клонове на банки от трети държави, включително правомощията на БНБ да следи за спазването на изискванията за финансова стабилност.

Банка със седалище извън Европейския съюз ще може да извършва банкова дейност в България само след получаване на лиценз от БНБ за откриване на клон. Това изискване няма да се прилага за договори, сключени преди 11 юли 2026 г.

Законът въвежда две категории клонове на банки от трети държави, които ще трябва постоянно да поддържат определен минимален гаранционен капитал.

Когато клон на банка от трета държава е част от група, чиито активи на всички нейни клонове в ЕС достигат или надхвърлят 40 млрд. евро, БНБ ще извършва оценка дали той трябва да бъде определен като системно значим и дали създава риск за финансовата стабилност на България или Европейския съюз.

Тези разпоредби ще започнат да действат от 11 януари 2027 г.

БНБ получава нови санкционни правомощия

С приетите промени се дава възможност на Българската народна банка да налага периодични парични санкции при неизпълнение на законови задължения или решения на надзорния орган.

Санкцията ще може да се налага за всеки ден, в който нарушението продължава, но за период не по-дълъг от шест месеца.

За банки, инвестиционни посредници, финансови холдинги или финансови холдинги със смесена дейност размерът на санкцията може да достигне до 5% от средния дневен нетен оборот.

За членовете на управителни и контролни органи, висшия ръководен персонал и лицата на ключови позиции е предвидена санкция до 50 000 евро.

С промените законодателството се привежда в съответствие с европейските изисквания и се засилват механизмите за контрол върху банковия сектор.