Замразяване на възнагражденията, отпадане на добавката за трудов стаж и професионален опит и загуба на правото на обезщетение от две или шест заплати при пенсиониране. Това са част от последиците за личните асистенти, заложени в предложенията за промени в Закона за личната помощ. Управляващите обосноваха новия режим с възможността хората, които се грижат за близки с увреждания, да съчетават тази дейност с работа на друго място, включително на пълен работен ден.

Законопроектът предвижда от 2027 г. възнагражденията на асистентите да бъдат отвързани от минималната работна заплата. Часовата ставка за следващата година ще остане 5,24 евро – колкото е и през 2026 г. Така се премахва досегашният механизъм, при който заплащането се увеличава автоматично при ръст на минималното възнаграждение.

Предвижда се още отпадане на допълнителното възнаграждение за трудов стаж и професионален опит, известно като „клас прослужено време“. Досегашните трудови договори ще бъдат заменени със специални договори за предоставяне на лична помощ. Времето, през което се полага такава грижа, ще продължи да се зачита за осигурителен стаж, а осигуряването за общо заболяване и майчинство ще бъде по желание.

С промените се разширява и кръгът на хората, които могат да бъдат лични асистенти. В него ще бъдат включени държавни служители и представители на свободни професии.

Управляващите: Няма да има лишени от социални придобивки

Депутатът от „Прогресивна България“ Иван Янев заяви, че основната цел на законопроекта е човекът с увреждане да бъде поставен в центъра на системата. По думите му премахването на автоматичните механизми е част от политиката на управлението, а социалният пакет ще бъде запазен въпреки бюджетния дефицит.

Янев посочи, че майките на деца с увреждания ще продължат да бъдат техни лични асистенти, но ще могат паралелно да работят и на друго място. Той даде пример и с държавните служители и адвокатите, които също ще могат да предоставят лична помощ на свои близки.

Друг акцент в промените е противодействието на злоупотребите с ТЕЛК решения. Според Янев фалшивите документи ощетяват хората с реални увреждания, затова се предвиждат изменения в Закона за здравето, с които МВР ще получи по-активна роля в установяването на нарушенията.

Депутатът заяви, че трябва да се търси отговорност както от хората, които представят неверни данни, така и от тези, които издават фалшиви документи. Той посочи, че има случаи, при които на действително нуждаещи се хора се намаляват процентите на увреждане, докато други получават висока степен без реална необходимост.

Янев увери, че финансовата подкрепа за децата с увреждания ще бъде запазена. За тези с най-тежки увреждания месечната помощ ще достигне 704 евро. Родителите им ще могат да ползват и данъчно облекчение, при което данъчната основа се намалява с 12 000 евро, или спестяват 1200 евро данък.

Той съобщи, че управляващите ще предложат и актуализация на чл. 18 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица, който урежда облекченията за работещите хора с увреждания. По думите му разпоредбата не е променяна от 2008 г.

Заместник-председателят на Комисията по социална политика Мария Тодорова от ПБ също защити предложенията. Тя заяви, че новият режим ще постави хората, полагащи грижи, в по-благоприятно положение и ще им позволи да съчетават асистентската дейност с основна работа.

Според нея досегашните договори по Кодекса на труда са ограничавали тази възможност заради изискванията на трудовото законодателство. Тодорова посочи, че размерът на възнагражденията занапред ще се определя ежегодно със закона за държавния бюджет.

Стефани Василева, MEDIAMALL