Документът, връчен в Истанбул, включва искания за анексия на територии, военен неутралитет и провеждане на нови избори в Украйна – условия, приравнявани от анализатори на капитулация.
Предложението включва пълно прекратяване на огъня, връщане на депортирани лица, сигурност за Украйна и участие на международната общност в гарантирането на мир