Твърденията, че чрез вътрешно възлагане („инхаус“ процедура) правителството ще възложи доставката и монтажа на мантинели на цена с 32% по-висока, не отговарят на реалните финансови параметри и се основават на неверни данни. Това заявиха от Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) в позиция по повод публикации в медиите за цената на новите ограничителни системи по пътищата.

От ведомството обясняват, че прекратената обществена поръчка за ограничителни системи е била с прогнозна стойност от 960 млн. лева без ДДС (около 491 млн. евро) за срок от пет години и за шестте района в страната. Това формира средногодишна прогнозна стойност от приблизително 98 млн. евро без ДДС за всички райони.

За сравнение, максималната прогнозна стойност на договора между Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) и „Автомагистрали“ ЕАД е 90 млн. евро за една година и за шестте района. Трите процедури, обявени от дружеството, са за доставка на необходимите материали за изпълнение на договора, като общата им прогнозна стойност е малко над 89 млн. евро без ДДС.

Според МРРБ това означава спестяване на около 9 млн. евро спрямо стойностите по обществената поръчка, обявена от предходното правителство на Росен Желязков и прекратена от настоящия регионален министър Иван Шишков.

От министерството оспорват и твърденията, че по прекратената процедура прогнозната стойност за една година за Северозападния район е била 5,965 млн. евро без ДДС. Според заложените параметри сумата е била около 14,3 млн. евро без ДДС.

В позицията се посочва още, че съгласно договора с АПИ „Автомагистрали“ ЕАД ще изпълнява възложените дейности на единични цени, които са между 7% и 17% по-ниски от пределните цени на агенцията. Заплащането ще бъде само за реално възложени и изпълнени дейности.

Дружеството разполага с необходимия човешки и технически капацитет за започване на изпълнението на договора. При увеличаване на обема на възлаганията този капацитет може да бъде разширяван според необходимостта.

От МРРБ обясняват, че трите отделни процедури са обявени с оглед на навременната доставка и оперативната необходимост от осигуряване на материали. Всяка от тях обхваща по два района от страната, което трябва да гарантира своевременно снабдяване на всичките шест района. Прогнозните стойности са съобразени с максималния финансов ресурс по договора с АПИ.

Изискванията към доставчиците са насочени към осигуряване на материали, които отговарят на всички приложими нормативни изисквания, включително европейските стандарти. Според министерството това е важно условие за надеждността на ограничителните системи и безопасността на пътуващите.

В позицията се посочва още, че първоначалният източник на спорната информация е публикация в Mediapool с автор Лили Границка. Според МРРБ авторката впоследствие е коригирала допусната грешка, но първоначалният вариант на материала е бил препечатан от други медии.

От министерството заявяват, че публичното представяне на подобни теми трябва да се основава на коректно сравнение на финансовите параметри, обхвата и срока на договорите, както и на реалния предмет на възлагане. Според ведомството използването на прогнозни стойности извън контекста им и извеждането на заключения за поскъпване, които не се потвърждават от съпоставимите данни, създава подвеждаща представа за разходването на публичните средства.

Следва пълната позиция на Министерството на регионалното развитие и благоустройството без редакторска намеса:

ПОЗИЦИЯ НА МРРБ по повод тиражирани в медиите неверни твърдения относно възлагането от „Автомагистрали“ ЕАД на дейностите по доставка и монтаж на ограничителни системи за пътищата

Във връзка с публикации в няколко медии с внушението, че с „инхаус“ процедура правителството ще възложи с 32% по-висока цена за доставка и поставяне на мантинели, Министерството на регионалното развитие и благоустройството счита за необходимо да внесе яснота относно фактите и финансовите параметри на възлагането.

Твърдението за 32% по-висока цена не отговаря на реалните финансови параметри и почива на неверни данни.

Прекратената обществена поръчка за ограничителни системи беше с прогнозна стойност от 960 млн. лева без ДДС (около 491 млн. евро) за срок от пет години и за шестте района в страната. Това формира средногодишна прогнозна стойност от приблизително 98 млн. евро без ДДС за всички шест района.
За сравнение, максималната прогнозна стойност на договора между АПИ и „Автомагистрали“ ЕАД е 90 млн. евро за срок от една година и за шестте района. Трите процедури, обявени от „Автомагистрали“ ЕАД, са за доставка на необходимите материали за изпълнение на договора. Общата им прогнозна стойност е малко над 89 млн. евро без ДДС.

Това означава, че са спестени около 9 млн. евро в сравнение със стойностите обявени в обществената обявена от предходното правителство на Росен Желязков, която беше прекратена от настоящия регионален министър Иван Шишков.

В медийните публикации също така се твърди, че по тази прекратена процедура за мантинели прогнозната стойност за 1 година за Северозападния район е била 5.965 милиона евро без ДДС, което не отговаря на фактите. Защото според заложените параметри в същата поръчка сумата е била около 14,3 млн. евро без ДДС – разликата между двете суми е очевидна.

Следователно представеното твърдение за поскъпване с 32% не отразява коректно сравнението между двете процедури и подвежда обществото, като се прави внушение чрез нереални данни.

Съгласно договора с АПИ, „Автомагистрали“ ЕАД ще изпълнява възложените дейности на единични цени, които са между 7% и 17% по-ниски от пределните цени на АПИ. Заплащането ще бъде за реално възложени и изпълнени дейности.

Дружеството разполага с необходимия човешки и технически капацитет за започване на изпълнението на договора. При увеличаване на обема на възлаганията този капацитет може да бъде разширяван съобразно необходимостта. С оглед на навременната доставка и оперативната необходимост от осигуряване на материалите, са обявени три отделни процедури, всяка от които обхваща по два района от страната. Така се осигурява възможност за своевременно снабдяване на всички шест района и за изпълнение на възложените дейности. Прогнозните стойности на тези процедури са съобразени с максималния финансов ресурс по договора с АПИ.

Изискванията към доставчиците са насочени към осигуряване на материали, които отговарят на всички приложими нормативни изисквания, включително европейските стандарти. Това е съществено условие за надеждността на ограничителните системи и безопасността на пътуващите.

Следва да се отбележи, че първоначалният източник на тази подвеждаща информация е статия в Медиапул (Mediapool) с автор Лили Границка, която впоследствие е коригирала допусната грешка, но въпреки това първоначалният вариант на материала е препечатан от други медии.

Министерството на регионалното развитие и благоустройството смята, че публичното представяне на подобни теми трябва да се основава на коректно сравнение на финансовите параметри, обхвата и срока на договорите, както и на реалния предмет на възлагане. Представянето на некоректни прогнозни стойности извън техния контекст и извеждането на заключения за поскъпване, които не се потвърждават от съпоставимите данни, създава подвеждаща и манипулативна представа за разходването на публичния ресурс.