Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) ще прилага закона еднакво спрямо всички участници на пазара, независимо от размера на компаниите и инвестициите им в България. Това заяви председателят на регулатора Росен Карадимов по повод наложените санкции на търговската верига „Кауфланд България“, съобщава БТА.

Карадимов коментира случая пред журналисти в „София Тех Парк“, където КЗК организира обществено обсъждане на насоки за сътрудничество в селскостопанския сектор.

„Не бих желал, докато аз съм председател на тази комисия, тя да прилага двоен стандарт“, заяви той.

Три нарушения и санкции, обвързани с оборота

По думите на Карадимов при проверката на „Кауфланд България“ комисията е установила три нарушения, за всяко от които е наложена отделна санкция.

За две от нарушенията санкциите са определени в размер на 1,5% от оборота на дружеството, а за третото, оценено като по-тежко – 2,2%.

Председателят на КЗК обясни, че законът допуска санкции до 10% от оборота за всяко нарушение, свързано с нелоялни търговски практики. Според него наложените наказания са в долната част на законово предвидения диапазон.

Той припомни, че комисията е налагала и други санкции, достигащи 3–4% от оборота на проверяваните предприятия.

„Кауфланд“ ще обжалва, предупреждава за инвестициите

Изявлението на Карадимов идва след обявеното намерение на „Кауфланд България“ да обжалва решението на регулатора и предупрежденията на компанията за евентуално замразяване на инвестиции в страната.

Председателят на КЗК отказа да коментира позицията на търговската верига, като подчерта, че дружеството има право да защитава интересите си по съдебен ред.

Той посочи, че комисията е регулаторен, а не икономически орган и нейното задължение е да следи за спазването на законодателството.

Карадимов даде пример с Полша, където регулаторът е наложил на търговска верига санкция от 170 млн. евро, впоследствие намалена на 110 млн. евро. Според него подобни решения не трябва автоматично да се разглеждат като заплаха за инвестиционната среда.

КЗК установила структурни проблеми в търговията с храни

Карадимов обясни, че действията срещу големите търговски вериги са резултат от продължително проучване на сектора.

През юни 2025 г. комисията е започнала секторни анализи, а през декември същата година е представила резултатите. Според оценката на регулатора те са показали структурни деформации на пазара, слаба позиция на производителите и доминираща позиция на търговците.

След представянето на анализа КЗК е призовала участниците на пазара към диалог и саморегулация.

През май 2026 г. е образувано производството срещу „Кауфланд България“, като през следващите пет месеца комисията е събирала доказателства и е анализирала установените практики.

По повод предстоящото съдебно обжалване Карадимов подчерта, че окончателната преценка за достатъчността на доказателствата принадлежи на съда.

Нови насоки за земеделските производители

Председателят на КЗК представи и инициативата на комисията за изготвяне на практически насоки за сътрудничество между земеделските производители.

Целта е стопаните да получат яснота кои форми на обединяване са допустими според европейското законодателство и кои действия могат да бъдат определени като нарушения на правилата за конкуренция.

Карадимов даде пример с разликата между забранените споразумения за определяне на продажни цени и допустимото създаване на организации на производители, които обединяват ресурси и усилия.

Според него инициативата трябва да подпомогне кооперирането в българското земеделие, като същевременно гарантира спазването на правилата на свободната конкуренция.