Иван Шишков отново демонстрира добре познатия модел: гръмки обещания пред камерите, срокове, които впоследствие се нуждаят от уточнения, и реалност, която трудно се побира в предварително обявените планове.

Случаят с обходния маршрут през Арабаконак обаче вече не е само въпрос на неизпълнени обещания. Той поставя далеч по-сериозен проблем: на какво правно основание „Щрабаг“ (STRABAG) извършва асфалтови работи върху общински път?

Кой е възложителят? Къде е договорът? И кой ще носи отговорност за извършените строителни дейности?

20 дни обещания, а обходът все още не е готов

На 21 октомври 2026 г. Иван Шишков публично обеща, че проходът Арабаконак ще бъде ремонтиран за 20 дни, за да поеме част от трафика заради затварянето на тунел „Топли дол“ на АМ „Хемус“.

На 9 ноември проверка на bTV установи, че асфалт се полага едва върху първите близо два километра от общо седем. По останалата част от трасето дупките продължават да стоят, а след първия асфалтов слой предстоят още настилка и маркировка.

След като първоначалното обещание се оказа проблематично, Шишков даде ново обяснение: 20-дневният срок трябвало да се брои от 1 ноември, когато било подписано споразумението с общините и строителите влезли на обекта.

Само че на 21 октомври министърът вече обещаваше резултат в рамките на 20 дни. Защо тогава не обясни, че срокът ще започне да тече едва след повече от седмица?

Така ли се управлява инфраструктура – първо се дават обещания, а после се уточнява кога всъщност започват да важат?

Още по-показателна е ситуацията с ремонта на самия тунел „Топли дол“.

Две смени и работа през почивните дни – само на думи?

Шишков обяви ускоряване на ремонта чрез работа на две смени, включително през почивните дни. Но какво се случва на практика?

Диана Русинова от Европейския център за транспортни политики и Тодор Батков-младши направиха проверка на място в тунела. На 8 ноември, неделя, около 20:00 часа, при обявен работен график до 22:00 часа, двамата не установяват нито един работник или охранител на строителната площадка. Оставената техника и липсата на работещи екипи са показани във видеото им.

При предходната си проверка Русинова получила обяснението, че в събота работниците са били в намален състав заради Задушница. В неделя обаче обектът отново се оказва празен.

Така обещанията за двусменен режим и работа през почивните дни влизат в сериозно противоречие с установеното на място.

Това е особено скандално, когато заради ремонта хиляди хора губят часове в задръствания.

Кой и с какъв договор възложи на „Щрабаг“ да асфалтира общински път?

Това е най-сериозният въпрос в цялата история.

По наличната информация асфалтовите работи по обходния маршрут се извършват от „Щрабаг“. Само че става дума за общински път, а не за част от тунел „Топли дол“.

Основният договор за ремонта на тунела е между АПИ и „ОРС-Инфраструктура“ ООД. Този договор не дава автоматично право на изпълнителя или на негови подизпълнители да извършват допълнителни строителни дейности върху друг обект и общинска собственост.

Тогава къде е договорът за Арабаконак?

Има ли самостоятелно възлагане на „Щрабаг“? Ако компанията работи като подизпълнител на „ОРС-Инфраструктура“, къде е договорът за подизпълнение и какъв точно е неговият предмет? Ако дейностите са възложени чрез споразумението между АПИ и общините, кой е посочен за изпълнител и как е уредено участието на „Щрабаг“?

Това не са формалности. Това са основните документи, които трябва да установят правното основание за извършваните строителни дейности.

Особено показателна е заповед № ОА-755 от 30 октомври 2026 г. на кмета на Ботевград. В нея се уреждат подготвителни дейности от „ОРС-Инфраструктура“ – почистване на растителност и заснемане на терена. Заповедта обаче не представлява възлагане на асфалтирането на „Щрабаг“.

Ако „Щрабаг“ има договор за тези дейности, нека го покаже. Ако няма, институциите трябва да обяснят на какво основание компанията работи върху общинския път.

Коя е „Щрабаг“ и колко публични средства е получила в България?

Преди да продължим с въпросите за Арабаконак, нека видим коя е компанията, оказала се в центъра на този случай.

„Щрабаг“ ЕАД е българското дружество на международната строителна група STRABAG. Компанията присъства на българския пазар от 2001 г. и е сред големите участници в инфраструктурното строителство у нас.

Това не е малък изпълнител, който тепърва навлиза в обществените поръчки.

Според базата данни на El Vínculo „Щрабаг“ ЕАД има 81 спечелени обществени поръчки с обща възложена стойност 631 682 766 лева. Регистрирани са общо 92 възлагания, включително обособени позиции.

Над 631 милиона лева договорена публична стойност!

Сред възложителите на компанията са Агенция „Пътна инфраструктура“, Столична община и редица други общини в страната, сред които Казанлък, Стара Загора, Поморие, Перник и Раковски.

В публичните регистри се откриват договори за основни ремонти на общински пътища, изграждане на пътни възли и мостове, рехабилитация на улици и полагане на асфалтови настилки.

Сред конкретните проекти, посочени в публични фирмени и договорни справки, са ремонтът на пътя от Дунавци до язовир „Копринка“, изграждането на пътен възел в индустриалната зона на Казанлък, реконструкции на улици в София и изграждането на кръгово кръстовище в Ямбол.

Големият брой обществени поръчки и значителният обем публично финансиране са достатъчна причина да изискваме пълна прозрачност за начина, по който компанията получава и изпълнява обществените възлагания.

Особено когато става дума за конкретен обект, при който правното основание за участието ѝ остава неизяснено.

Над 631 милиона лева обществени поръчки са сериозен бизнес. И точно затова въпросът за договора в Арабаконак не може да бъде подминат с мълчание.

Въпросите към Шишков, АПИ и „Щрабаг“

Очакваме конкретни отговори и документи.

Към Иван Шишков и МРРБ:

• Кой възложи на „Щрабаг“ асфалтирането на обходния маршрут през Арабаконак?
• На какво правно основание се извършват тези дейности върху общински път?
• Кой носи отговорност за организацията и контрола на строителството?
• Защо обещаният двусменен режим на работа в тунела не се потвърждава от проверката на място?

Към АПИ и общините Ботевград и Горна Малина:

• Какво точно предвижда подписаното на 1 ноември споразумение?
• Кой е изпълнителят на ремонта на обходния маршрут?
• Има ли отделен договор или надлежно уредено подизпълнение с „Щрабаг“?
• Каква е стойността на ремонта и от кой бюджет ще бъде платен?

Към ръководството на „Щрабаг“:

• Имате ли договор за асфалтирането на общинския път през Арабаконак?
• Ако работите като подизпълнител на „ОРС-Инфраструктура“, къде е договорът за подизпълнение?
• Кой ви възложи конкретните дейности и кой ще заплати извършената работа?

Документите, а не поредните оправдания!

Г-н Шишков, достатъчно с обещанията. Обществото вече видя какво се случва с 20-дневните срокове и с обещанията за работа на две смени.

Сега искаме да разберем нещо далеч по-важно: кой разреши на „Щрабаг“ да асфалтира общински път и с какъв договор се извършват тези дейности?

Ако всичко е законно, покажете документите. Ако има договор – публикувайте го. Ако има надлежно възлагане – посочете възложителя и стойността. Ако няма, компетентните органи трябва да извършат незабавна проверка.

Защото общинският път не е ничия частна строителна площадка, а публичните средства не са пари без собственик.

Шишков, кой и с какъв договор възложи на „Щрабаг“ да асфалтира Арабаконак? Това е въпросът. И очакваме отговор с документи, а не с поредното обещание.