Спешният спасителен фонд на ЕС – създаден в пика на дълговата криза – може да бъде отговорът на молитвите на правителствата: готов паричен фонд, който може да инвестира в отбрана.
Вместо това може да се заеме със задачата да раздава малки заеми за закупуване на оръжие, каза един от тях.
Тъй като правителствата все повече виждат необходимостта да поставят континента на военна основа, планът ще предложи изход за европейските политици, които отчаяно се опитват да намерят пари.
Други варианти биха могли да доведат до промяна в ЕСМ, за да се отговори на агресията на Русия в по-широк план, казват четирима от източниците, като например чрез подпомагане на плащането за възстановяването на Украйна или чрез предоставяне на малки заеми на страни като балтийските държави, чиито разходи по заемите могат да се повишат.
Войната на Русия в Украйна – страна, която има амбиции за членство в ЕС – навлиза в трета година и потенциалното завръщане на Доналд Тръмп в Белия дом рискува да остави Европа на произвола на съдбата, тъй като той изисква всички страни от НАТО да постигнат целта от 2% от брутния вътрешен продукт, изразходван за отбрана.
Но растящите дългове в най-мощните столици на блока, обърканата вътрешна политика и строгите правила за разходите, прилагани от Европейската комисия, ограничават способността на блока да източва допълнителни пари.
Идеята за спасителния фонд все още е на ранен етап. Но това потенциално може да бъде по-приемливо за правителствата от други предложения за финансиране на отбраната, които все още не са започнали – включително намиране на пари в съществуващия бюджет на ЕС, използване на руски активи, обездвижени от началото на войната, или колективно емитиране на съвместен дълг, известен като еврооблигации.
Франция и балтийските държави вероятно ще бъдат начело в подкрепата на идеята, казват служители. Но други столици в момента настояват, че той трябва да остане застрахователен фонд за страни, изправени пред криза.
20-те финансови министри от еврозоната ще трябва да се съгласят на всяка промяна.
ЕС търси начини за промяна на предназначението на ЕМС. Въпреки че е раздала заеми на стойност близо 300 млрд. евро на нестабилните икономики на Гърция, Ирландия, Португалия и Кипър, както и е помогнала на испанските банки, това беше преди около десетилетие и оттогава не е направила почти нищо.
По време на знаковата си реч за ЕС през април френският президент Еманюел Макрон намекна, че ЕСМ може да финансира разходи в редица области - без да уточнява отбраната.
Бившият италиански премиер Енрико Лета предположи във доклад до лидерите на ЕС миналия месец, че фондът може да отпуска заеми на стойност до 2% от БВП на страната, за да плати за отбрана и сигурност.
Ръководителят на фонда, бившият финансов министър на Люксембург Пиер Граменя, също лансира идеята, като предложи през февруари фондът да помогне на страните, които понасят тежестта на агресията на Русия.
"Ако страните имат финансови затруднения или са на път да загубят достъп до финансовите пазари заради войната в Украйна, трябва да погледнем ... как можем да решим това", каза той на конференция.
За разлика от редовния бюджет на ЕС, спасителният фонд не е просто гърне с пари. Заемите, които отпуска, се финансират чрез емитиране на облигации, които са гарантирани с депозит, който се изплаща съвместно от членовете на еврозоната.
Длъжностни лица отбелязват, че ветото на Италия върху реформата на ЕМС отлага всяко по-нататъшно обсъждане на новата му функция.
Но преработването на ЕСМ като инструмент за отбрана може да осигури изход за десния премиер на Италия Джорджа Мелони, според правителствен служител.
Мелони заяви през януари, че ветото на Италия може "да се превърне във възможност за трансформиране на този инструмент в нещо, което е по-ефективно".
Ръководителят на ЕСМ Граменя ще представи доклад за фонда и се очаква да обсъди пътя напред с 20-те финансови министри от еврозоната следващия месец. Европейската комисия също планира да излезе със списък с предложения за отбрана преди срещата на върха на лидерите през юни.
Превод и редакция: Mediamall






